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本文来自微信公众号：读城记责任室，作家：曾念念怡，裁剪：黎广，题图开头：AI 生成

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南宁凭细巧料理成电动自行车之城

• 南宁电动车保有率高，料理格式被钦慕

• 细化料理措施：非天真车说念、专属信号灯等

• 南宁市积极应酬充电安全与礼貌恰当挑战

从电动自行车动身以来，对于怎么管的问题，从未罢手究诘。

比如分歧格电动自行车流入市集、非平方充电、动身未有独特交通法管制，电动自行车激励的安全事故和交通堵塞频频。

虽争议无间，但凭借价钱便宜、灵活方便的使用特色，电动自行车在世界大部分城市荒诞滋长。

罢了 2023 年底，我国电动自行车社会保有量已达 3.5 亿辆。换言之，确凿每 4 个东说念主就有 1 个领有电动自行车。

△ 夜间，南宁街头的电动自行车 受访者供图

作陪我国电动自行车保有量握续攀升和发酵的，还有电动自行车料理格式的分歧。从坐褥泉源、使用次第、路权之争到城市说念路计算缔造，"禁电""限电""不限电"的究诘进退失据，无论怎么选，对城市而言齐是一项不小的挑战。

在对于电动自行车料理决议的究诘中，有一个城市不得不提。

广西南宁，2023 年底电动自行车保有量 430 多万，当地常住东说念主口 890 多万，确凿每 2 个东说念主就有 1 辆电动自行车，不错说是"家家户户有电动自行车"。

南宁"电动自行车之城"实至名归，不仅在于东说念主均领有量高，还在于对电动自行车的友好进程。

如当地清晨安排电动自行车"身份证"，让其正当合规动身；大部分马路缔造了非天真车说念和独特的红绿迷惑灯，以至还有非天真车专属的过江通说念；三街六巷和住户楼底，随地可见电动自行车泊车位和充电桩 ...... 早在 2016 年，电动自行车料理的"南宁教训"就受到中央和多地的点赞、学习。

在对于电动自行车的各式争议和矛盾之下，不妨从南宁一探，"电动自行车之城"的成因和挑战是什么？这么的料理格式能否复制？

为什么是南宁？

佩佩是南宁当地别称 90 后上班族。

她家距公司约 3 公里，可选的通勤样式有坐地铁、骑电驴、开汽车、乘公交，"骑电驴无疑是最快、最便宜的，一年四季、起风下雨我齐骑，从家门口开到公司门口，只消 15 分钟，公司楼底还有独特的电驴泊车位和充电桩"。

"唯一去田野游玩好像回乡下桑梓才会开车，毕竟在城里开车的话，油费、泊车资算上，根蒂划不来，我当今的收入必须量入为出。"佩佩说，至于平时周末逛街、聚餐，出行路程 10 多公里以上的，她会选择坐地铁。

看成广西省会，南宁经济数据在世界省会城市中相对靠后，当地东说念主均可主管收入长年低于世界平均水平，相较于数万元起步的汽车，价钱较低的电动自行车在当地更早普及；另一方面，比年当地经济水平无间升迁，汽车挥霍进入寻常庶民家，但短途出行中，使用电动自行车仍是是最具性价比的选择。

此外，使用方便、时事妥贴，亦然电动自行车在南宁荒诞滋长的原因。

掀开舆图，南宁聚积我国大陆南端，属亚热带季风时事，即使冬天也不至于过于阴凉，一年四季齐不错骑电动自行车，这在我国朔方以至不少中西部、东部省份，齐是难以罢了的。

再把舆图放大，南宁城区呈中心放射状，使得大部分出行点与点之间的距离不至于太远，2018 年"新国标"往日，常见里程 60、70 公里的电动自行车，不错从南宁城区最东边开到最西边、最南方开到最北边。

不外更热切的是，普通市民驾驶电动自行车最常用于通勤、接送孩子、买菜等，这些行径的出行距离时常多在 2～5 公里不等，较少跨越 10 公里，既不必缱绻油费、找泊车位，也不必像地铁、公交要花技能等，性价比高。

△ 广西南宁，电动自行车上的景象 受访者供图

相较大部分城市，电动自行车在南宁市民日常出行中饰演愈加热切的脚色，当地也自成一套"文化"。

当地口耳相承的段子：在南宁你不错莫得奥迪，但不成莫得电驴；南宁是一座莫得电驴你就看守不住爱情，有了电驴你就守不住电瓶的城市 ......

在实用出行功能以外，骑着电驴、吹着晚风去看夕阳，好像吃夜宵，对当地年青东说念主来说即是一项感受"风妥协脱"的、满足失业的行径。

就连当地东说念主远隔没趣酬酢行径的样式，也来得愈加简便，只需要一句：电驴没电了。

南宁的选择

在"电驴之城"往日，南宁是"摩托之城"。

据公开贵府，2001 年底南宁市城区东说念主口 131 万东说念主，同期市巨匠驶的摩托车总和达 50 万辆，不错说是每 2.5 东说念主就领有一辆摩托车，摩托车东说念主均领有量居世界前线。

有不雅点以为，广西大部分地区山多、路反抗，加之长期以来经济发展稍慢，说念路要求和经济基础双重作用，让摩托车成为全区各市城乡住户齐热衷的选择。而南宁虽地形平坦，但集聚了全区各市的东说念主口，也带来了对于摩托车的怜爱和偏好。

不外在 2000 年前后，在安全、环保的大呼之下，世界多地陆续"禁摩""限摩"。南宁紧跟战略，早前数量雄伟的摩托车主，陆续将眼神转向电动自行车。

南宁电动自行车时间拉开序幕，2006 年南宁电动自行车保有量 6 万辆，至 2015 年增长至 150 万量，再到 2023 年底的 431 万辆。

而在摩托车、电动自行车以外，南宁在交通范围还有一个称呼，堵城。

早年间，在世界堵城名次中，屡见南宁，交通拥挤一边响应私家车数量快速增长，一边也响应场所交通计算出了问题。南宁何以而堵？

时间周报记者梳剪发现，2015 年前后，南宁说念路拥挤情况一度入围世界前十，当地住户对于堵车也颇有怨言。

彼时当地媒体收罗市民不雅点制成著作发布，在建地铁、多点施工，路窄、路烂，红绿灯缔造分歧理，电动自行车数量雄伟，是南宁市民多数以为的致"堵"原因。

某种进程上，雄伟的电动自行车限度和说念路拥挤，成为一种恶性轮回。一方面，天真车说念拥挤，激动市民更多的选择电动自行车出行，而电动自行车群体日益雄伟，要是料理跟不上，又占用更多说念路、加重拥挤。

这亦然世界大部分城市多数濒临的问题。重叠电动自行车关系的充电事故、交通事故等隐患，围绕电动自行车"禁不禁""怎么禁"的究诘从未罢手。

在这么的布景下，不同城市对电动自行车的格调也逐步分化，在料理历程中，字据松紧进程可分为"禁电""限电""不限电"，而不管继承哪一种样式，对城市料理而言齐是一项挑战。

梳理南宁电动自行车生态发展始末，不错看到的是，在种种或被迫或主动的要素作用下，南宁格调倾向于"不限电"，这亦然继经济和时事等要素以外，南宁成为"电动自行车之齐"的一大基础。

反复磨合

酬酢媒体上，外地旅客落地南宁的第一印象，不仅 10 元 5 斤的生果眼花头晕，知友粉、螺蛳粉酸辣开胃，当地电动自行车出行生态也不仅令东说念主感触——南宁对电动自行车太友好了！

在活跃的电动自行车出行生态背后，是南宁关系职能部门动作频频，在无间转念和试错中前进。

2010 年前后，南宁就当先大部分城市，建议为电动自行车打造正当合规动身的身份证，最终于 2013 年 8 月，完成城区 108 万辆电动车注册登记责任，强化泉源料理。

当地还创造性建议"以学促管""学罚联接"的教化格式，市民购车动身前要学关系骑行学问，动身后出现违法情况，视严重进程进行再学习和罚金处罚。

既管又帮。许多时候电动自行车出现违法情况，不一定是车主想违法，也在于说念路诀别不显豁、出行困惑不解确，为此，南宁马路划有独特的非天真车说念，又在路口缔造非天真车前置等候区、电动车交通讯号灯，完善关系交通记号，同期将警力进入路面一线参与整治。

系列举措之下，南宁电动自行车激励的交通事故和非法违法征象显赫缩小，在世界层面走出电动自行车治理的"南宁教训"，于 2016 年前后受到中央和多地交通部门的点赞和参不雅学习。

不外这仅仅个运转，电动自行车料理是一个动态变化的历程，南宁依旧任重说念远。

比年来，为了提高电动自行车的安全性，国度对电动自行车的要求也指向更轻、更慢。

在 2018 年发布、2019 年负责扩充的"新国标"中，要求电动自行车整车分量不大于 55 千克、最高车速不得跨越 25 千米 / 小时，且必须具有脚踏骑行功能。这意味着，此前大部分动身的电动自行车齐分歧规。

南宁的搞定决议依旧是，堵不如疏。

新国标实施之后，南宁不再允许分歧规电动自行车上牌，即在挥霍端拦阻分歧规电动自行车生意；对于早前购买上牌的旧款电动自行车，不错陆续动身行驶，继承数年缓冲期，纵情替换。

另一方面，充电事故看成电动自行车不受待见的主因之一。比年来对于充电事故成因，也逐步造成共鸣，主要包括：罪犯改装车辆，私拉电线充电，新动力电动汽车旧电板流入电动自行车电板市集，以赶早前质料更轻但化学性质更不牢固的锂电板在电动自行车的世俗期骗。

对此，在国度层面，近期商务部等五部门结伴印发《激动电动自行车以旧换新实施决议》，就明确见地"锂改铅"，对交回老旧锂电子蓄电板电动自行车并换购铅酸蓄电板电动自行车的挥霍者，加大补贴力度。

场所作念法来看。对于电动自行车罪犯改装步履，南宁继承严格核查、阻绝的格调，从电动自行车商家、挥霍者和维修店多方排查整治；在次第充电门径，南宁关系职能部门进小区、入户排查行动频频，及格、安全的电动自行车充电桩，也早在全市住户区、办公区和三街六巷成为标配。

要是用一句话概之，电动自行车料理的南宁格式，即是用细巧化料理疏通电动自行车路权。

北京社科院副有计划员王鹏告诉时间周报记者，相较大部分城市，电动自行车在南宁市民日常出行中饰演更热切的脚色，从民生需乞降东说念主性化料理角度开赴，当地政府更倾向于通过细巧化料理疏通电动自行车路权，其他城市不错模仿南宁在电动自行车基础设施缔造、战略与料理改变等方面的告成教训，同期联接本身的交通情状、城市计算、市民需求等要素进行有针对性的阅兵和优化。

不外王鹏也指出，一座城市对待电动自行车的料理格谐和决议，时常与城市能级、体量以及面前交通情状密切关系。面前来看，大城市由于东说念主口密集、交通压力大，可能更倾向于继承"禁电"或"限电"措施来缓解交通拥挤和保险说念路安全。而中小城市由于交通压力相对较小，可能更倾向于继承"不限电"战略来倨傲市民的出行需求。

细巧化料理疏通电动自行车路权也要看到资本人妖 丝袜。"比如电动车说念、专属红绿灯、充电泊车设施等的缔造和选藏用度；电动自行车注册登记、非法步履处罚、废旧铅蓄电板回收处理等的行政料理和公法资本；因料理战略转念可能激励的市民起火和违背样式等社会资本。齐要在战略制定和实施历程中进行充分评估和合理分管"。